近年來，諸多數字經濟發展的政策陸續出臺。而隨著“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要將"加快數字化發展建設數字中國"單列成篇，再次助推了各地數字化轉型的加速。在數字經濟發展方面，海南省在充分發揮海量數據優勢、促進數字技術與實體經濟深度融合、賦能傳統產業數字化轉型升級、催生新金融產業及新業態模式等方面不斷發力，積極布局。2020年，海南全面深化改革開放領導小組辦公室即印發《智慧海南總體方案(2020-2025年)》，明確到2025年底，以“智慧賦能自由港”“數字孿生第一省”為標志的智慧海南基本建成，國際信息通信開放試驗區、精細智能社會治理樣板區、國際旅游消費智能體驗島和開放型數字經濟創新高地的戰略目標基本實現。此次易觀分析聯合中小銀行互聯網金融（深圳）聯盟發布2022海南數字經濟發展指數，旨在以海南19市縣為樣本，通過對數字用戶規模及滲透程度、數字科技產業基地發展情況、企業數字化創新發展情況等方面進行算法模擬和深入研究，測算海南數字經濟發展行為。
一、海南產業轉型、企業數字化創新加速，海口領跑數字經濟發展
海南數字經濟發展指數模型采用標桿法計分，從創新發展度、產業集聚度、企業發展度、用戶活躍度、政務活躍度5個一級維度出發，細分了28個二級維度，共涉及數十萬條數據，力圖多角度量化海南數字經濟發展現狀，易觀千帆、企查查為模型提供數據支持。2022海南各市縣數字經濟發展指數顯示，海口作為海南省會及經濟發展程度最高的城市，在數字經濟發展方面同樣領跑其他縣市。三亞、澄邁、儋州地區作為海南數字經濟發展的“第二梯隊”，同樣發展勢頭強勁。從數據來看，海南數字經濟發展與當地經濟發展程度呈現一定的正相關性。參考GDP這一指標可以發現，海口、三亞經濟發展與數字經濟發展齊頭并進；而澄邁縣則由于數字科技產業集聚、企業數字化創新方面表現亮眼，躍居數字經濟發展指數排行第三位。1、企業數字化轉型創新加速，樂東、文昌、陵水潛力顯現從企業數字化創新發展的維度來看，數字經濟整體發展實力較強的海口、三亞、澄邁、儋州仍然排名前列。但樂東黎族自治縣、文昌市、陵水黎族自治縣在這一維度排名有所提升。指數具體數據顯示，樂東黎族自治縣在創新發展度方面表現出一定的發展潛力，高新技術企業、融資A輪及以上公司數量較多，在企業軟件著作權、商標著作權等企業創新發展具體維度中表現較好。文昌市、陵水黎族自治縣在企業發展度方面表現較好，同樣成為高新技術企業、融資A輪及以上公司偏好的城市。同時，文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創新試驗區兩個重點園區，也為當地企業發展做出了積極的帶動作用。從數字科技產業基地發展情況來看，海口產業集聚度更高，此外儋州地區、三亞市、澄邁縣排名居上，陵水黎族自治縣、瓊海市、文昌市同樣依托當地重點園區等產業基地持續發展。在產業集聚方面，海南自貿港11個重點園區成為其中一個重要的數據維度。11個重點園區作為自由貿易港政策的主要承接地和先行先試的孵化器，分別設立在海口、三亞、澄邁、儋州地區、陵水、瓊海、文昌7個城市，其中海口4個、三亞2個，成為重點園區分布的主要城市。據海南省發改委數據，2021年11個重點園區實現營業收入13555.5億元，同比增長134%。其中，洋浦經濟開發區營業收入突破5000億元，海口江東新區、海南生態軟件園、海口復興城互聯網信息產業園、海口綜合保稅區營收超千億元。11個重點園區稅收收入585.63億元，同比增長47.73%，畝均稅收為30.55萬元，接近國家級經開區平均水平。另據海南省統計局數據，2022年第一季度11個重點園區實現稅收收入229.46億元，占全省稅收收入的48.6%。洋浦經濟開發區、海南生態軟件園、海口復興城互聯網信息產業園稅收收入居前三位，合計實現稅收收入164.54億元，占園區總稅收的比重超7成。二、城市洞察：從海口、三亞、儋州、澄邁看海南數字經濟發展
橫向對比海南各市縣，海口、三亞、儋州地區、澄邁數字經濟發展表現亮眼，且各具發展特色。作為海南省會城市，海口在數字經濟發展方面領跑全省。從各細分維度來看，海口在數字用戶規模及滲透程度、數字科技產業基地發展情況、企業數字化創新發展情況等方面均全省領跑。創新活躍度、企業發展度為模型中占比較高的維度。進一步研究數據發現，海口作為海南高新技術企業、獲A輪及以上融資公司、“專精特新”中小企業等最偏愛的城市，在企業創新發展方面同樣具有絕對優勢。數據顯示，海口省級“專精特新”重點企業占全省總數超過60%，同時已吸引49家世界500強企業進駐。而在產業集聚度方面，海口擁有海口國家高新技術產業開發區、海口綜合保稅區、海口復興城互聯網信息產業園、海口江東新區4個重點園區，其中3個已經躋身“千億元俱樂部”。據海口市科工信局，2021年海口數字經濟核心產業增加值完成約165.83億元，比上年增長12.3%，占全市地區生產總值8.0%。從行業比重情況看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值完成94.38億元，占比達56.9%。從此次發布的海南數字經濟發展指數來看，三亞數字經濟發展情況位列海南省第二。從具體維度的數據情況來看，三亞在產業集聚、企業發展及創新活躍度方面表現較為均衡。從創新活躍度、企業發展度來看，與海口相比仍有差距，但發展情況仍然優于其他城市。企查查數據顯示，當前海南省存續企業中，融資A輪及以上公司中有11%選址三亞，創新活躍度中的軟件著作權、作品著作權等關鍵指標三亞占比也超全省14%。在產業集聚度方面，三亞除擁有三亞中央商務區、三亞崖州灣科技城2個重點園區。其中，三亞崖州灣科技城圍繞海南自由貿易港總體方案要求，重點面向南繁科技、深海科技規劃產業布局。據海南日報報道，2021年崖州灣科技城完成固定資產投資173.69億元，超額完成投資任務；實現稅收17.84億元，同比增長91%。截至今年4月，園區擁有國家高新技術企業133家，世界500強企業17家，外資企業78家。此外，省級科技企業孵化器、省級大學科技園、省級小微企業創業創新示范基地等產業園區項目數量同樣僅次于海口。2021年末，海南作出推進儋州洋浦一體化發展的決策部署，力破“儋州有城無產，洋浦有產無城”問題。2022年5月，海南省委省政府印發《關于支持儋州洋浦一體化發展的若干意見》，從七個方面提出28條支持措施，為優化海南區域統籌發展格局、提升儋州洋浦協同發展水平提供重要支撐。而聚焦數字經濟發展，洋浦經濟開發區作為國家新型工業化產業示范基地、海南自貿港11個重點園區之一，為區域數字經濟發展積蓄力量。從數據來看，洋浦經濟開發區營業收入突破5000億元，稅收超200億元，領跑11個海南自貿港重點園區。同時，當前儋州地區存續企業數量僅次于海口及三亞，企業數字化轉型創新具發展潛力。目前，儋州地區已多方面布局和推進企業行業數字化轉型。以建設中的洋浦智慧口岸為例，其一期項目將構建起洋浦智慧口岸連接共享、智慧應用、基礎支撐及平臺運營四大體系，科技賦能洋浦口岸數字化轉型，預計明年7月投入運行。從海南數字經濟發展指數排名來看，澄邁縣算得上一個依靠數字經濟“逆襲”的縣級市發展樣本。參考主要經濟指標，澄邁2022年一季度經濟總量和增速居于全省第四。而聚焦數字經濟領域，從數據進一步解析發現，澄邁縣產業集聚、企業發展及創新活躍度方面表現僅次于三亞。企業發展和創新活躍度方面，盡管澄邁縣存續企業數量表現并不突出，但融資A輪及以上公司數量占比超過全省13%，同時在軟件著作權、作品著作權等細分維度方面占比均超20%。產業集聚方面，位于澄邁縣的海南生態軟件園為國家級科技企業孵化器、首批國家數字服務出口基地。園區定位打造數字貿易策源地、數字金融創新地、中高端人才聚集地，將“一區三業”，即創建國家區塊鏈試驗區，發展數字文體、數字健康、數字金融等作為全新產業選擇。其官網數據顯示，十三五期間園區稅收年均增長50.86%。2021年收入過1000億元，稅收突破100億元，同比增長164.6%。22年6月，海南舉行“奮進自貿港 建功新時代”系列專題新聞發布會（第二十一場）。會上披露，具有澄邁特色的數字經濟、現代物流、油氣勘探生產服務業和熱帶特色高效農業等四大產業發展勢頭強勁，成為穩定基本盤的壓艙石。澄邁數字經濟產業營收破千億、稅收破百億。
